DECRETO DE URGENCIA N.º 010-2026 OPORTUNIDAD PARA UN TRABAJO ARTICULADO EMPRESA Y/O ESTADO
El Decreto de Urgencia N.º 010-2026 que dicta medidas extraordinarias para la ejecución de intervenciones mediante el mecanismo de obras por impuestos ante el fenómeno el niño establece un marco extraordinario y temporal que permite ejecutar Servicios e Inversiones de Optimización, de Ampliación Marginal, de Rehabilitación y de Reposición (IOARR) de emergencia mediante Obras por Impuestos, incorporando medidas de simplificación que buscan reducir los tiempos habituales del mecanismo y acelerar la ejecución de intervenciones de prevención, preparación, respuesta y rehabilitación.
Desde la perspectiva de una Empresa Privada esto resulta particularmente interesante porque permite convertir parte de sus impuestos en una intervención concreta de prevención, financiando infraestructura y servicios que ayuden a proteger puntos críticos, infraestructura productiva y servicios básicos, antes de que ocurra una emergencia.
Además, el mecanismo contempla el reconocimiento de la inversión mediante CIPRL, certificados que pueden ser utilizados por la empresa para el pago de determinadas obligaciones tributarias. El marco vigente contempla también la emisión de certificados por avances en determinados casos, lo que permite un reconocimiento más oportuno de la inversión que esperar necesariamente al cierre integral de una intervención de mayor duración.
El DU 010-2026 representa una oportunidad distinta a un proceso OxI convencional, especialmente por la necesidad de actuar rápidamente frente al riesgo climático y por las medidas de simplificación previstas específicamente para estas intervenciones. Correspondería a las empresas privadas identificar conjuntamente con los funcionarios de Gobiernos Regionales y/o Locales las intervenciones concretas de prevención en sus ámbitos de influencia directa e Indirecta, articularlas con las entidades públicas competentes y evaluar su viabilidad técnica y legal para ser financiadas mediante este mecanismo.
Más que esperar a que ocurra una emergencia, la idea es invertir anticipadamente para proteger infraestructura, asegurar la continuidad de los servicios básicos y reducir los costos sociales y económicos de un eventual desastre.
Se espera que el Fenómeno del Niño genere importantes impactos en la economía y muchos retos y dificultades para poder prevenir, mitigar y/o rehabilitar las infraestructuras públicas afectadas, sin embargo, generará oportunidades para demostrar que con un trabajo articulado entre las empresas privadas, actuando como catalizadores de una inversión publica eficiente y efectiva, y el estado en los ámbitos local, regional y/o nacional, se pueden impulsar medidas que reduzcan el impacto de dicho fenómeno climático, lograr esta sinergia empresa / estado permitirá pensar en la implementación de moldeos de desarrollo territorial posteriores, lo cual generará grandes beneficios económicos, sociales y ambientales para los stakeholders en el ámbito directo e indirecto de las operaciones del sector privado.
Autor
Ing. Enrique Aldave Garcia del Barrio
Director Gerente General, ICG SAC.